Quel Appel ! Chaque année, la Fondation des Territoires livre ses convictions à l’occasion de son anniversaire. En cette année où les Territoires fixent leur trajectoire 2026-2033, Philippe DA COSTA, le Président de la Fondation, nous invite à réconcilier prospérité et intérêt général.
La Tribune « Economie & Territoires : quelles trajectoires pour réconcilier prospérité et intérêt général » pose l’équation que nous avons à résoudre si nous voulons réussir les transitions au « 1er kilomètre » des réalités locales.
3 raisons pour en prendre connaissance : les Territoires sont le cœur de la Nation, c’est le « juste » temps pour agir, et la Tribune est la 1ère étape d’un chemin vers le 108ème Congrès des maires où seront débattus les conditions d’une mise en œuvre effective de trajectoires 2026-2032 qui se devront d’être justes, durables et équilibrés.
Les Territoires sont le cœur de la Nation !
La Nation Française se compose de 34 875 Communes, de 1 266 Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, de 121 Pôle d’Equilibre Territorial & Rural (PETR), de 101 Départements, et de 18 Régions. Cette pluralité territoriale est une chance au moment où il est plus que jamais nécessaire d’observer, de capter les « signaux faibles » et d’agir au « 1er kilomètre » des besoins, des ressources et des envies d’engagement.
La vitalité démocratique se mesure à sa proximité avec la vie des personnes et des organisations publiques et privées. Les corps physiques et sociaux qu’ils constituent s’agrègent autour d’un trois corps « sociétal » : le Territoire. Ce dernier incarne « l’intérêt général à portée de main ».
Les deux jambes pour piloter l’intérêt général repose sur cette décentralisation, complétée et renforcée par la déconcentration des services de l’Etat en proximité territoriale. C’est cette articulation entre ces deux jambes publiques qui fixe le rythme et les rites de notre capacité à « faire société ». C’est dans ce mouvement que l’implication de la société civile, des acteurs économiques et des acteurs académiques prend tout son sens. Tels les 4 points cardinaux, acteurs publics décentralisés & déconcentrés, initiatives citoyennes & associatives, engagements économiques et mobilisation académique peuvent ensemble constituer une boussole où chacun peut se repérer dans un monde en mutation.
Au moment où la jambe qui incarne la vitalité démocratique de la Nation se fixe ses trajectoires 2026-2033, il est important d’être à son écoute, et plus encore de se mobiliser à ses côtés pour « Agir ensemble en Territoire ».
En réponse au Cap et aux cadres de l’intérêt général, cette co-construction du bien commun permet d’assurer la cohérence des actions, la préservation des ressources… et la cohésion des acteurs. Chacun « à sa juste place » est en effet à la fois contributeur et bénéficiaire de ce mouvement d’engagements en « Commun(s) ». C’est toute la force du mouvement.
Le « juste temps » pour Agir ensemble en Territoire !
Pourtant, dans le contexte actuel, nous pourrions légitimement nous questionner sur notre capacité à réussir à relever l’ampleur des défis devant nous, voire même à douter de notre possibilité de « faire Société » au moment où le Lien commun semble se déliter.
Ce doute existe, mais c’est ne pas regarder au bon endroit ! Les Territoires inspirent le « Pari de la confiance » car ils ancrent dans l’action notre possibilité à conduire le changement.
C’est le « juste temps » pour leur faire confiance d’y parvenir pour trois raisons :
- Le temps institutionnel leur donne 7 ans pour agir!
- Le temps stratégique confirme une « envie d’Alliance» qui arrive à maturité. Du « besoin d’Alliance » captés par les pionniers dès les années 2000, a suivi le « devoir d’Alliance » qui a émergé dans les années 2010. Les années 2020 se caractérisent par une « envie d’Alliance » aujourd’hui collective. La charge de la preuve à changé de camp ( article « Entreprises / 101% d’engagement ! »). Tous les profils d’acteurs, à commencer par la jeunesse, réclament une mobilisation pour (ré)inventer ensemble, en proximité, des réponses cohérentes avec nos besoins. L’Observatoire des partenariats a pu suivre les évolutions depuis deux décennies, et l’étude « Tendances & fragilités économiques » rappelle l’urgence d’être à l’écoute de cette aspiration trop souvent inentendue. Loin de rejeter l’institution, les différents acteurs attendent d’elle donne l’impulsion, garante de l’intérêt général pour et avec tous.
- Le temps pragmatique exige que nous sachions nous adapter à la maturité de chacun. Bonne nouvelle ! Les travaux menées depuis 20 ans AVEC les Territoires ont permis de qualifier les 4 niveaux de maturité des coopérations territoriales. Ainsi ont pu être inventés AVEC eux les Méthodes, Exemples, Données, Outils et Compétences dont ils ont besoin. Véritables traitement de choc pour conduite le changement, ces « MEDOC » sont aujourd’hui déclinés par niveau de maturité des Territoires, des organisations et des personnes qui prennent le risque de conduire ces changements.
La Tribune ouvre un chemin de mobilisation jusqu’au Salon des maires !
La Tribune est une ouverture pour mobiliser celles et ceux qui souhaitent apporter une réponse en « Commun(s) » aux écosystèmes locaux. Elle valorise les Territoires qui se mobilisent pour construire notre Avenir commun. Pas moins de 7 étapes jalonneront notre chemin d’écoute et d’inspiration sur la pluralités des réponses concrètes qui existent déjà. Soyons attentifs !
Car oui ! C’est là la bonne nouvelle des Territoires : nous n’en sommes pas au temps des semailles, mais de la moisson. Certes, il nous faudra accélérer et innover pour la prochaine récolte, mais il nous faut commencer par récolter ce que les Territoires ont patiemment semé ! Si nous ne savons pas le faire, le risque est que ne soient gâchés leurs engagements, leurs ressources et leurs réponses. Ils constituent pourtant un socle déjà robuste pour passer à une nouvelle étape. Ne perdons pas la confiance de celles et ceux qui Agissent !
Alors lisons la Tribune de la Fondation des Territoires, et mobilisons-nous le 7 juillet prochain pour les Rencontres Nationales de la Coopération Territoriale afin de leur rendre hommage !